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来源:广州热线综合

时间:2020-02-26 10:11

谈到制裁,俄罗斯并不陌生。从2014年开始,以美国为主导的西方制裁从未停止,有时不仅仅是经济竞争的手段,而是变成政治压迫的工具。多重掣肘之下,俄罗斯经济仍在近来呈现增长态势。俄罗斯意识到,国家经济必须足够强大才能够抵御制裁,因此与中国的战略合作显得愈发重要。

2019年是中俄战略协作达到新高度的一年,不仅双边贸易额突破了1000亿美元,双方还在积极拓宽能源、交通、农业、航空航天等领域的大型合作项目。在全球政治、经济、安全形势纷杂多变的局面下,俄罗斯应当如何应对西方制裁,谋求发展?对此,“文明对话”研究院主席、俄罗斯铁路股份公司前总裁弗拉基米尔·亚库宁向《凤凰周刊》分享了他的见解。

美国的制裁是把双刃剑

2014年乌克兰危机爆发,西方开启对俄罗斯的制裁,涉及能源、金融、国防等诸多领域。五年过去,美俄关系没有丝毫缓和迹象,反而愈发紧张,甚至连最基本的人员交流都濒临中断。由于对俄制裁已被美国国会立法,这将成为一项长期行动。在美国前驻乌克兰大使约翰·赫布斯特看来,美国不惜一切代价通过对俄实施经济制裁,来削弱俄罗斯的军事力量。

俄罗斯经济在制裁下举步维艰。有消息说,2014年至2018年,制裁使俄罗斯经济损失了6%的增长点。2018年外国对俄投资同比大幅下滑七成,资本持续外流。除了制裁,国际油价走低、自身经济结构单一、消费低迷等种种问题也困扰着俄罗斯本就萎靡不振的经济。因此外界预测,2019年将是俄罗斯经济最为艰难的一年。

然而2019年临近尾声之际,俄官方却释放出一系列积极信号。据俄罗斯经济发展部数据显示,俄罗斯国内生产总值(GDP)9月增长2%,表现超出预期。第三季度经济同比增长1.9%,相较前两个季度有较大增幅。因此,外界对俄罗斯今后几年的经济形势作出了谨慎乐观的估计。

亚库宁认为,现在的经济增长还远远不够。西方制裁使俄罗斯意识到,在一个激烈竞争的世界中,一个国家必须在经济上足够强大才能应对挑战。因此俄罗斯经济需要更加多元化,并大力推行基础设施建设。因此,中俄在“一带一路”倡议和欧亚经济联盟对接框架下的经济合作显得尤为重要。

依据法律,只有联合国安理会才能对某个国家实施制裁。而今天,西方动辄祭出的制裁大棒不仅仅停留在经济层面,甚至已经成了政治压迫的工具。亚库宁指出,从这个意义上说,俄罗斯并非唯一受美国制裁的国家,中国也正在遭遇类似的打击。“但要指出的是,制裁一定是把双刃剑,不仅会伤害制裁对象,同样也会连累自身,对俄罗斯的制裁已经导致欧洲损失数亿欧元。”

中东欢迎俄罗斯的加入

2019年8月美国正式退出《中导条约》,给全球核安全体系带来消极信号。俄罗斯总统普京最近指责说,美国退出《中导条约》后,有中程和中短程导弹扩散的威胁,这种威胁增加了世界紧张局势。亚库宁认为,美国宣称需要建立新条约来约束所有拥核国家,这一观点的出发点是有意义的,但让众多拥核国家在该问题上达成一致肯定是不现实的。

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