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广东代表团代表们建议要及时做好普法工作

来源:广州热线综合

时间:2020-05-25 16:05
广东代表团代表们建议要及时做好普法工作


  24日,广东代表团在驻地举行会议,分组审议民法典草案。
  5月24日,广东代表团举行小组会议,审议民法典草案。代表们表示,民法典草案适应时代发展需要,回应了当今社会的现实需求。其中,明确禁止高空抛坠物等规定,充分体现出民法典为民立法、以民为本,维护广大人民群众利益的特点。
  代表们建议,进一步细化相关条款的规定,做好后续的实施与普法工作,形成全民尊法学法守法用法的良好氛围,推动我国法治建设不断进步。
  关键词
  市场经济
  立法科学化体系化,促进市场经济有序发展
  我国民事立法发展过程中,陆续出台了一系列单行法。民法典的编纂,让民事立法科学化、体系化。
  全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪说,过去在面对汽车产品质量纠纷时,摆在他们面前的有合同法、侵权责任法、消费者权益保护法、产品质量法,还有相关司法解释以及有关行政法规等。
  “面对这么多不同规定,我们在适用时,往往需要耗费不少精力考虑条文之间的适用关系,规范汽车质量管理难度加大。”曾庆洪说,草案在侵权责任编单设产品责任章节,统一了产品责任的性质、责任承担、损害赔偿、补救措施等一系列问题,为规范汽车行业质量管理、解决汽车产品质量纠纷提供了依据。民事立法的体系化,必将有利于进一步促进市场经济健康有序发展。
  全国人大代表、深圳证券交易所理事长王建军也认为,民法典为民事活动提供了基本遵循,这为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提供了更为完备的法治基础。深交所将以推进创业板改革并试点注册制为契机,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断提升监管透明度和服务水平,更好服务于经济高质量发展的大局。
  王建军还建议,要加大对欺诈等侵权行为打击力度,保护市场主体合法权益,“欺诈发行、财务造假等行为,本质上是对投资者权益的侵害。对于该类行为,我们坚决‘零容忍’,将用足用好法律供给,打造良好市场生态。”王建军说。
  关键词
  高空抛物
  保护“头顶上的安全”,物业要主动履行相关义务
  随着城市空间的日益紧凑,高楼大厦越来越多,高空悬挂物如广告牌等也随之增多。近年来,频发的高空抛坠物问题,成为“悬在城市上空的痛”。
  “我比较关注高楼抛物的问题,也就是新闻说的‘头顶上的安全’。”全国人大代表、中国电信股份有限公司汕头分公司网络部国际网络维护管理资深技术主管陈颖宇说,草案完善了高空抛物坠物相关规范,明确规定禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后,有权向侵权人追偿。
  陈颖宇认为,这让建筑物使用者、物业服务企业清楚了应该承担的责任,督促他们及时履行自己的义务。她建议出台防止高空坠物的安全检查规范,物业服务企业联合业主委员会,定期开展针对性的安全检查,或者业主自查并拍照。此外,鼓励物业服务企业采用必要的技术措施,监控服务范围内建筑物的高空抛物行为。
  关键词
  机动车
  完善道路交通安全法律法规,填补监管空白
  除了高空抛坠物问题,侵权责任编草案关于交通事故的规定,也引起了一些代表的关注。
  全国人大代表、广州地铁集团总工程师张志良注意到,民法典草案在机动车交通事故责任的相关规定中,对“机动车”的定义主要依据道路交通安全法,并未将“有轨电车”车辆列入“机动车”范畴,他建议尽快修改道路交通安全法及相关法规,增加有轨电车有关规定。
  张志良解释说,正是由于这一法律空白,目前绝大部分“上道路行驶的有轨电车”存在因缺乏法律依据而无法办理“机动车”业务事项的问题,这其中包括有轨电车车辆登记、安全技术检验、第三者责任强制保险制度、驾驶证的获取及审验等诸多领域,都缺乏针对性规定。
  “目前全国16个城市30条运营的有轨电车线路中,只有上海张江线有轨电车的车辆发放了牌照,青岛城阳线的7辆有轨电车车辆购买了机动车第三者责任强制保险。”他认为,因为牌照发放、驾驶资质获取、交通事故后处理流程及应急处置要求等均未得到明晰,有轨电车一旦发生纠纷,在当事人的责任划分交涉中,将因缺乏法律依据而无法明确责任,应尽快予以明晰。
  关键词
  电子交易
  适应电子交易模式,增加纠纷快速处理机制
  为适应电子商务和数字经济快速发展的需要,规范电子交易行为,合同编草案完善了电子合同订立规则,增加了预约合同的具体规定,完善了格式条款制度等合同订立制度。
  全国人大代表、汕头超声电子股份有限公司显示器事业部工艺工程师黄贵松认为,这为各类民商事活动提供了基本遵循,有利于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,推动经济高质量发展。
  “当前电子交易的发展速度越来越快,新型的网络债权债务关系也急须规范,从而保障交易安全。”全国人大代表、肇庆大华农生物药品有限公司总裁兼科研首席、华南农业大学兽医学院教授陈瑞爱认为,互联网飞速发展,出现了虚拟财产保护、网络侵权、大数据保护等新情况、新问题。民法典应当适应新交易模式,增加纠纷快速处理机制,提高交易效率,降低交易成本。
  陈瑞爱还建议,要完善电子平台保留交易信息相关法律制度体系建设,同时鼓励交易平台自行设立纠纷处理平台,并进一步明确具体电子交易的维权、起诉、索赔等方面的制度设计,保护守约者的合法权益。

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