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湾区交通规划建设四字经:内外兼“修”

来源:广州热线综合

时间:2018-08-28 09:35
湾区交通规划建设四字经:内外兼“修”


    东莞松山湖之所以能拉来深圳华为,佛山千灯湖之所以能繁荣发展,省城乡规划研究设计院总工程师马向明认为,两湖的成功,除生态景观之外,还有两个条件是高度一致的。一是区位的临近性:一个临近广州,一个临近深圳;第二是交通硬件的改变。莞深高速的通车改变了松山湖与深圳的连接性,广佛地铁的建成提升了千灯湖与广州的便捷性。

    他还认为,随着松山湖在聚集资源要素能力的提高,松山湖公共服务配置的等级也在提高。这似乎也在揭示着这样一个趋势:随着城市群网络化发展的进程,珠三角的等级化将会被逐步削平。因此,他提出这么一个生动而形象的观点,互联互通,让湾区城市从“排队吃饭”转为“圆桌吃饭”。

    路通财通。相信这是改革开放四十年来珠三角最深刻的认知。因此,大湾区九市对交通基础设施的建设心情,无论经济总量靠后还是靠前,都是同样的迫切,有的甚至提出要进行一场“大会战”,由此可想见其声势之大。

    而九市在补交通短板时,不仅仅是打通断头路这么简单。大家都是采取“内外兼修”的态度,以达到内联外通的效果。

    对内,不仅仅是城市通勤的需要,从经济产业发展的角度来看,各市还针对重要区域产业创新发展平台,构筑快速交通网络,力求生产要素能优化配置,提高效率,降低成本。

    对外,则极力争取跨区域甚至是跨境联通项目,进行高效对接。目的有二:要么是辐射影响周边城市,要么是承接先进城市的溢出功能。而更高层面的目标则是,与“一带一路”沿线国家对接,与全球对接,把自己打造成国际性的枢纽城市,参与到全球的资源配置中去。这当中,大湾区九市又有其侧重点所在。

    广州

    像只“蜘蛛精”不断吐丝 要织成湾区“一小时生活圈”

    自粤港澳大湾区规划建设提出来后,在交通这块,广州可谓是“大赢家”。因为上至国家十三五交通规划下至广东十三五交通规划,都对广州赋予了极大的能量。

    让公众印象最深的或许是省级规划里对广州最民生的定位。其核心地位是其他城市难以比肩而论的。规划称:“十三五”期间,广东构建珠三角一小时交通圈。其中“环+放射线”的珠三角城际铁路网建设是推进的重点,将基本形成以广州为核心,纵贯南北、沟通东西两岸的城际铁路主骨架网络。

    也就是说,未来要加密的大湾区城际交通网络里,广州就像个“蜘蛛精”,趴在湾区圆周点上,不断吐丝织成大湾区城际铁路“一小时生活圈”。像最近地铁方面的最新消息是,明年底广州到顺德北滘的城铁能开通。而广州18号线也有望延至中山。

    而在国家规划中,广州的地位更高。它和北京上海同题而论,是国家着力要打造的“国际性综合交通枢纽”。

    在中央和广东省两级政府的双重加持之下,广州对自己在交通功能上的综合定位表述得更清晰。据今年8月15日广州市委全会报告,广州将“着力优化枢纽型网络城市格局,坚持规划引领,强化国际航运、航空和科技创新枢纽能级,提升国际综合交通枢纽和信息枢纽功能,高水平建设南沙城市副中心。”

    如此可见,作为大湾区四大核心城市之一的广州,除了与省内、国内联通做国家级的枢纽中心城市外,加强与“国际”联系、形成更加开放的格局才是广州的远大志向。这也昭示着,广州还将在国际航运、国际航空这两块上加强投入,提升自身的“国际综合交通枢纽和信息枢纽功能”。像今年的重点项目安排中,广州的港口项目就要投入65亿元,建成港口项目7个。航道项目则投20亿元。

    深圳

    像只绑得紧紧的粽子 解下绳索到处互联互通

    在国家十三五交通规划中,国家还点名让广州和深圳结成C P,与“北京—天津、上海”“成都—重庆”一道,成为重点打造的国际性综合交通枢纽。G D P逐年增长迎头赶上的深圳,心怀国际梦想,拓展海陆空航线网是可以理解的。但别说“国际”二字,单就国内交通而言,深圳在交通方面的短板,和广州比差的不止是一大截。

    比如从地铁站点分布特征来看,北京呈密集的棋盘状,居第二位的上海为辐射状。第三名广州,形似风筝。而深圳的地铁站点,则是分散状。

    另外,像一只绑得紧紧的粽子的深圳,土地紧缺一直是其心头痛。所以,通过互联互通,打开深圳的空间格局是深圳的当务之急。除了加密城市自身内部的交通网线,把还有大量留白的东部地区与市中心连成一片外,深圳最想做的事,就是化被动为主动。如果说华为搬迁去松山湖,是被动的功能外溢,那现在,它要做的就是积极地与邻深的两个兄弟城市莞惠进行区域一体化规划,主动推进彼此间的互联互通。

    今年以来,我们还看到,深圳的眼界放得更宽,一条深中通道已无法抚慰它曾经失去的港珠澳大桥的那条“Y”通道。最新消息是,据深圳人大常委会主任丘海透露,省里正在研究深珠通道和伶仃洋的规划。如此一来,身处珠江口东岸的深圳,能借这些路网,与珠江口西岸城市快速联成一片,甚至湛江等粤西地区也能被深圳的能量辐射到。

    如果再加上深惠汕高铁的开通,那深圳就真的像丘海所形容的那样,香港是鸟嘴,深圳就像鸟的眼睛,而粤东粤西沿海经济带就将形成大鹏展翅之势。

    同样,作为大湾区四大核心之一的深圳,其想带动的区域比我们想像中的要更广更远。据深圳发改委透露,深圳正在谋划另一条深桂高铁。

    深圳现在至广西的铁路,需要通过广州南站转南广铁路,而这条深桂铁路,直接对接中山、江门,进入广西。加上此前能缓解现在厦深铁路压力的杭深高铁的动议,可以说,深圳对外交通的局面和空间就此徐徐打开。

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