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互联网公益之路怎样才能走得更远(2)

来源:广州热线综合

时间:2019-12-02 09:55

老人倒地了,路人怕被讹,而不敢上前扶,这是当前社会信任困境的真实写照。而随着骗捐诈捐等案例的不断发生,这确实也一定程度上影响着人们爱心的奉献。庆幸的是,不同层面都在积极努力改善这种现象。

从国家监管部门层面,在2018年3月,民政部社会组织管理局(社会组织执法监察局、社会工作司)在京召开慈善信用联合励惩戒合作备忘录座谈会,邀请慈善和信用领域专家、互联网募捐信息平台、基金会和媒体等40余名代表研究落实《关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录》,希望能引导社会关注慈善诚信、鼓励和规范慈善行为、营造良好的慈善环境。

今年7月,民政部办公厅印发《民政部2019年立法工作计划》,将制定《社会救助法》列为本年度重要立法事项,该法律草案送审稿拟报送国务院,这昭示着我国社会救助立法工作历经20多年的艰辛探索,又取得了新进展。

这意味着宪法规定的“公民在遭遇困难时有获得国家和社会物质帮助”的权益有望制度化。同时这部法律也可能会强调救助对象的义务及处罚措施。

今年9月,国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,要加大全国信用信息共享平台开放力度,依法将可公开的信用信息与相关企业共享,支持平台提升管理水平。利用平台数据补充完善现有信用体系信息,加强对平台内失信主体的约束和惩戒。

这在法律层面,也有实践。今年11月6日,全国首例网络个人大病求助纠纷案在北京朝阳法院一审宣判,网络筹款发起人莫某被判返还“水滴筹”全部捐赠15万余元及利息。这些钱将由平台返还给6086位捐赠人。这起“全国首例”的判决给出确切的答案:网络平台有严格审核的义务,但审核的瑕疵不能成为筹款人隐瞒真实情况、挪用众筹资金的理由。

从行业层面而言,2018年10月,“水滴筹”“爱心筹”“轻松筹”3家平台联合签署发布《个人大病求助互联网服务平台自律倡议书及自律公约》,健全事前审查、提款公示、在线举报等功能,建立求助人“黑名单”,旨在强化信用约束,提升公开透明,欢迎社会监督。

据透露,个人大病求助互联网服务平台倡议书自律公约2.0版本即于将近期发布,如倡导与公募慈善组织对接,加强求助信息前置审核,明确求助对象服务范围,构建全流程风险管理制度,搭建求助信息公示系统,建立多方联动共商机制,抵制造谣炒作等恶意行为,建立失信筹款人黑名单,推动行业自律共建共治。

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