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下月底广州新增40家定点护理机构

来源:广州热线综合

时间:2019-07-30 18:59
下月底广州新增40家定点护理机构


老年人群是疾病高发人群,因此医养结合显得尤为重要。广州市政协在调研中发现,目前医养结合服务设施难以满足老年人需求。在被调查的109个养老机构中,设医疗机构的比例仅有28.5%。医院内设养老机构的探索也较少,老年医疗护理服务体系不够完善。

在天河区居家养老服务示范中心的现场调研中,广州市市卫健委相关负责人介绍:“我们建了很多上门的服务,包括家庭医生签约服务。另外,还建立、补充了护理站、购买了服务,更多地去做上门服务。”

然而,市政协的调研报告指出,民办养老机构护理型床位占比仅35%,养老院内设的医疗机构纳入医保定点的仅占39%,部分社区卫生中心发挥支撑养老机构的作用不够,入户服务开展难。社区护理站目前人气较低,并且尚未纳入医保和长护险定点,长护险目前也仅覆盖职工医保。

为此,市政协委员郑子殷建议:“要加强医疗机构老年病科建设,鼓励专科提供上门诊疗服务。同时,适当提高康复、护理、上门巡诊等服务项目的医保报销待遇。让更多符合条件的基层医疗机构、养老机构内设医务室,纳入医保范围。还要扩大长护险覆盖人群,制定家庭医生签约服务的医保支付结算办法。”

目前广州共有63家定点护理机构,11个区每个区至少有一家。市医保局相关负责人表示:“这远远满足不了社会公众的需求,我们也将加快审批定点护理机构的速度,预计8月底会新增加40家定点护理机构,更加方便老百姓申请长护险服务。”

关注点2 养老资源分布不均

现状:中心四区无法达到“千名户籍老人40床”目标

截至2018年底,广州户籍60岁及以上老年人口169.3万人,占户籍人口比例超过18%,预计2025年将达到230万人。

庞大的老年人口催生了对养老设施的需求。目前,广州市有189家养老机构,公办养老机构有59家,民办养老机构130家,却存在着资源分布不均的问题。根据广州市政协的报告,从区域布局上看,存在中心城区老龄化程度深而养老服务设施紧缺的供需矛盾,越秀、海珠、荔湾、天河四个区老年人总量占全市52%,但四区养老床位仅占全市39%,上述四区都没有达到广州市“千名户籍老人40床”的目标,最紧缺的越秀区仅有14床。

从服务供给主体上看,存在公办养老机构“一床难求”、民办养老机构“过半床位空置”的结构性矛盾,市老人院本部、市老人院九龙院区、海珠区老人公寓,轮候人数都分别超过1800人,申请入住老人轮候时间较长,难以满足失能、失智老人的服务需求。而市民办机构床位约54%处于空置状态。

民办养老机构在政策和资金上得到的扶持力度比公办养老机构小很多,收费偏高,影响了其入住率。市发改委相关负责人罗欣贤表示,公办非“当保则保”的,定的价格太低,将会对民营的养老机构的收费空间造成压缩,形成公办价格洼地。民营的价格上不去,民间养老机构的投资积极性会受到打击。

市政协委员夏凤华则认为,养老床位是满足群众养老服务需求的基本,建议市民政局在各区民政局的协助下开展甄选购买民办床位的工作。

对此,市民政局巡视员易利华表示:“我们将大力推进普惠性和护理型养老床位建设,力争今年将护理型床位的比重提高到60%,引导民办养老机构错位发展,提高质量,将更多的民办机构纳入长护险,高龄照护险的定点范围,完善公办机构分类收费机制,推动公办机构床位加快投入使用。至于购买民办养老床位,我市目前已经建立了购买床位机制。当特殊困难老年人轮候超过三个月时,即可转入定点民办机构,并享受无偿、低偿的服务。”

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