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广州改革60条新举措走在全国前列

来源:广州热线综合

时间:2018-09-19 17:10
广州改革60条新举措走在全国前列

(一)深化营商环境综合改革
 
01. 深化商事制度改革。制定实施持续优化开办企业便利度的意见,设立开办企业“快速通道”,取消企业名称预先核准,实现线下窗口办理“只跑一次”,提高公章刻制效率,推行新办纳税人“套餐式”服务,压缩发票申领和参保登记时间,开办企业时间压缩至4个工作日以内。在全市普及“人工智能+机器人”全程电子化商事登记,逐步实现所有主体类型、所有登记业务全覆盖、全应用。
 
02. 推进工程建设项目审批制度改革试点。大幅压减审批时间,将政府投资项目从立项到竣工验收环节的评审审批时间压缩至90个工作日,社会投资项目控制在50个工作日。精简审批事项,改进审批流程,建立行政审批和技术审查相分离审批机制。建立工程建设项目联合评审机制。
 
03. 促进投资贸易自由化便利化。按“能减尽减、能合则合”的原则,推进国际贸易“单一窗口”应用项目全覆盖,提高项目审批效率,提升信息服务水平,降低口岸通关成本,优化监管机制。
 
04. 降低企业综合运营成本。落实纳税人“零跑动”和“最多跑一次”办税事项清单。推行国际贸易“单一窗口”一键申报出口退税,实现符合条件的退税申请10日内办结。全面落实省降低制造业企业成本若干措施,下调城镇土地使用税适用税额标准和工业用地税额标准,探索实行工业用地使用权弹性出让、先租后让政策,落实降低失业保险、社会医疗保险、工伤保险、基本养老保险单位费率政策。
 
05. 建立完善信用监管体系。
 
06. 营造更加公平的法治环境。
 
07. 推动重点区域营商环境改革。加快推进广州开发区营商环境改革创新实验区、南沙自贸试验区和临空经济示范区的建设。
 
(二)进一步转变政府职能
 
08. 深化机构改革。2019年3月底前基本完成机构改革任务。
 
09. 加快推进“放管服”改革。扩大放权强区改革试点范围,推进审批服务标准化,开展跨层级跨部门联合审批,推动不动产登记提速。
 
10. 全力推进数字政府建设。
 
11. 深化财政体制改革。
 
(三)充分激发市场活力
 
12. 完善严格保护各类产权制度体系。率先打造闭环无遗漏、每环无短板的产权保护链条。大力推动知识产权证券化。
 
13. 深化要素市场化配置改革。
 
14. 深化国资国企改革。优化国有资本布局,到2020年国有资本85%以上投向前瞻性战略性产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。加大市属企业之间整合重组力度,到2020年市国资委直接监管的市管企业由33户调整到20户左右。
 
15. 完善支持民营经济发展的体制机制。
 
(四)健全促进绿色发展的体制机制
 
16. 建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。
 
17. 健全污染防治机制。
 
18. 深化生态环境监管体制改革。严守生态保护红线,制定生态环境损害赔偿制度,开展自然资源统一确权登记试点,健全资源有偿使用制度。
 
构建现代产业体系,在建设现代化经济体系上走在全国前列
 
(五)创新促进实体经济发展体制机制
 
19. 建设“中国制造2025”国家级示范区。完善新一代信息基础设施,全面布局5G通信网络,加快布局基于IPv6的下一代互联网。
 
20. 完善促进专业服务业发展政策措施。大力发展总部经济,加快发展高端中介服务业。
 
21. 创新产业园服务管理体制机制。试点工业物业产权按幢、层等固定界限为基本单元分割出让,严控工业用地改变用途,调增优化配套设施比例和容积率,提升开发强度和投资强度。
 
(六)完善建设国家创新中心城市体制机制
 
22. 系统推进全面创新改革试验。构建“一区多园、多点支撑、错位发展、共同提升”的发展格局,培育一批独角兽企业,创建国家军民融合创新示范区。

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