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广州或对违法养犬直接开罚

来源:广州热线综合

时间:2019-10-09 08:48
广州或对违法养犬直接开罚


广州市政协就养犬管理难题展开调研协商

狗越来越多地成为人们生活中的一部分,狗只的管理难题也随之凸显出来。近两个月,广州警方对730名违法违规养犬人进行了罚款和责令限期整改。但事实是,广州对违法违规养犬行为的执法力度还是相对温和。现行的《广州市养犬管理条例》(下称《条例》)实施了十年,已不太适应目前社会管理的需要。

近期,广州市政协民生实事协商平台“有事好商量”就养犬管理的难点问题进行调研协商。广州市司法局在参与协商时透露,将出台新的《条例》,考虑取消对违法养犬行为“拒不改正再处罚”的规定,改为直接处罚,被没收犬只、收回或者吊销《养犬登记证》的违法养犬人在五年内不准办理养犬登记。

焦点1

对违法养犬处罚轻、执法难

回应:考虑将违法养犬行为纳入信用“黑名单”

随着狗只伤人事件频发,上海、杭州、武汉等地都出台了新的养犬管理条例。武汉推出的“史上最严养狗令”中规定,两次受罚者将纳入严重失信名单;设置禁养区,在禁养区养犬的,处2000元以上1万元以下罚款;物业如对违规养犬坐视不管的,最高处以3万元罚款。

广州市政协委员胡育新认为,目前广州的《条例》对违法养犬、不文明养犬行为的处罚比较轻。比如违反严格管理区内携带犬只外出不牵犬绳,不戴犬牌等行为,由公安机关责令改正,拒不改正,可以对个人处罚50元以上200元以下罚款。实际执法中,更多只是警告和教育,违法成本不高,导致不文明养犬行为屡禁不止。她建议,参照武汉等城市的做法,对违法养犬行为的处罚修改为责令改正并处罚款,处罚金额亦可调整为500元以上,1000元以下。

市司法局对此回应称,广州市人大常委会已将修订《广州市养犬管理条例》列入了2019年度立法计划,由市司法局负责起草,将会考虑对被列入“黑名单”的违法养犬人增加执法检查频率,取消“拒不改正再处罚”规定,改为直接处罚。考虑将违法养犬行为纳入公共信用信息管理系统进行联合惩戒,对养犬举报、投诉较多的场所进行专项整治,对犬只伤人的违法情形增加没收犬只和罚款等行政处罚措施,被没收犬只、收回或者吊销《养犬登记证》的违法养犬人在五年内不准办理养犬登记等。

“实践当中执法难是存在的。会考虑增加一些执法保障和便利措施,比如犬吠扰民方面,目前取证是非常困难的,我们会对举证的条件进行明确的规定,也鼓励通过政府购买服务的方式,将一些技术性的、辅助性的职责转移给社会。”市司法局相关负责人表示。

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